去年以來，全省各級各部門認真落實省委、省政府提出的安全生產“八抓”20項創新舉措，聚焦教育培訓、制度完善、苗頭隱患、日常監管、嚴懲重罰、本質安全、應急處置、社會共治等安全生產重點工作，不斷加強源頭治理、系統治理、綜合治理，推動安全生產治理體系和治理能力現代化，全力確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
抓教育培訓
建立健全安全生產能力提升機制
抓好警示教育
● 編制“生命至上 警鐘長鳴”綜合性警示教育片，建立事故警示教育現場會制度，分級別、分行業開展現場警示教育。2021年全省召開現場警示教育現場會266場次，參加部門和企業2.1萬家次。
● 省政府安委會辦公室出臺《山東省生產安全事故現場警示教育辦法（試行）》，凡是發生亡人事故，一律都要組織召開事故現場警示教育會。
培育安全文化
● 開展企業“大學習、大培訓、大考試”專項行動。截至目前，已有8.5萬余家企業、335萬余人參加，培訓考核“三項崗位人員”80萬余人參加。
● 建立企業開工安全生產“第一課”制度，常態化開展全員培訓。2021年以來企業員工累計受教3143.2萬人次。
● 建立企業安全生產“晨會”制度。
建立健全安全生產長效治理機制
完善法規標準
● 去年省級出臺重要政策性文件51件，其中7項上升到法規規章層面。修訂《山東省安全生產條例》《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》《山東省安全生產行政責任制規定》，出臺《山東省生產安全事故應急辦法》《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》。建立企業安全生產分類分級監督管理機制、企業危險作業報告制度、勞務派遣人員和靈活用工人員安全管理制度。
完善責任清單
● 省、市、縣三級全部制定黨政班子成員年度安全生產重點工作清單。督促指導87.5萬家企業制定全員安全生產責任清單。制定《山東省安全生產任務分工》，明確125個行業領域省級行業安全生產主管部門和直接監管責任部門。
抓苗頭隱患
建立健全安全生產預警防控機制
建立省級直報制度
● 報制度實施以來，直報事故信息261起、重大隱患信息156條。建立生產安全事故統計與工傷認定信息核查聯動機制。
抓好分析評估
● 建立安全生產異常事件分析評估和經驗反饋機制。建立生產安全事故防范和整改措施落實情況評估制度。建立安全生產大診斷制度，組織國家級專家團隊診斷企業1363家，幫助企業查找工藝、技術等深層次隱患4.9萬項。
加強排查整治
● 組織開展拉網式、起底式安全生產大排查大整治行動，319.4萬家生產經營單位排查整治隱患430萬項。堅持安全生產、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動。組織開展安全生產大檢查，截至目前，全省派出檢查組4.11萬個，檢查企業15.89萬家，發現隱患23.55萬項、已整改19.77萬項，立案調查企業6484家，停業整頓509家，暫扣、吊銷執照（證書）59個，提請關閉19家，查處非法生產建設經營、高危行業違法分包轉包行為197起，罰款36070.13萬元。
▲2021年9月26日，檢查組在濱州?；菲髽I檢查
抓日常監督
建立健全安全生產督促落實機制
強化駐點監督
● 組織工信、公安、住建、交通、應急等14個部門，向9807家重點監管企業派駐監管人員和專家10871人，累計監督企業整改問題隱患45.9萬項。
▲濟南駐點監管
強化內部監督
● 創新建立企業安全總監委派和雙重領導制度，全省9532家企業實現安全總監應配盡配。建立企業職工查隱患獎勵制度。
強化專項督導
● 建立安全生產專項督導機制，省委將安全生產專項督查納入“四進”工作，進一步完善工作機制，凝聚抓落實合力。省委省政府派出152個安全生產專項督導組，累計發現并督促整改問題14.9萬項。
▲2021年2月22日，省應急廳第八督導組在德州督導
強化紀檢監督
● 開展安全生產責任落實專項監督檢查。制定重大生產安全責任事故追責問責審查調查工作規定。
強化監督力量
● 在省應急廳加掛省政府安委辦牌子。省市縣三級應急部門增設非煤礦山安全監管、安全生產巡查督查相關處（科）。深化全省應急管理綜合行政執法改革。
抓嚴懲重罰
建立健全安全生產責任倒逼機制
強化從嚴執法
● 建立全省性、區域性、示范式和幫扶式四種異地執法模式。2021年，執法檢查企業14.2萬家次，查處各類違法行為48.1萬項，立案3.2萬起，罰款5.7億元，執法立案率和處罰額度均居全國第二位。
▲省應急廳第二執法組在臨沂執法檢查
嚴格考核問效
● 把安全生產工作納入各市、各部門經濟社會發展綜合考核，“守牢安全生產底線”占50分，對發生特別重大事件的市和部門實行“一票否決”。
嚴肅責任追究
● 制定黨政領導干部安全生產責任追究辦法，建立量化問責制度。對發生的所有生產安全責任事故，一律從安全生產、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡四個方面全面倒查追責。2021年已批復結案的25起較大及以上事故，對148名公職人員追責問責。
抓應急處置
建立健全安全生產救援保障機制
加強應急保障能力建設
● 省一體化綜合指揮平臺接入涉災涉險信息系統39個、視頻153萬路。制定印發《山東省突發事件總體應急預案》和14個專項預案。
● 2021年以來，組織省級應急演練15次，組織開展各類應急演練24.1萬場，參演人員1153萬人次。
● 建設五個省級區域性應急救援中心，建成專業救援隊伍35支，健全全省范圍30分鐘內全覆蓋的航空救援體系，社會救援力量達到2323支6.8萬人。組建126個消防專業作戰編成、編配1310個作戰單元。制定自然災害應對處置參考指南。
抓本質安全
建立健全安全生產基礎支撐機制
以產業技術轉型支撐安全
● 推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”工作?；ぎa業安全生產轉型升級行動累計關閉退出企業2344家，化工企業總量壓減30%。全省99處煤礦中開展智能化建設煤礦占76%，其中沖擊地壓煤礦、大型煤礦、高瓦斯煤礦、煤與瓦斯突出煤礦全部實現智能化開采。
以信息化手段支撐安全
● 建成?；?、非煤礦山安全風險監測預警系統，全省1270家?；分卮笪ｋU源企業、203家非煤礦山企業接入。全省83個化工園區實現“兩重點一重大”和有毒有害氣體在線監測全覆蓋。創新開展安全生產隱患大數據分析項目建設。
抓社會共治
建立健全安全生產多方參與機制
建立信息公開制度
● 加大安全生產執法檢查信息、事故調查報告信息、事故典型案例、舉報獎勵信息等公開力度，及時通過電視、報紙等主流媒體和網站、政務新媒體進行發布，主動曝光安全問題隱患和事故問責情況。2021年以來，省級主流媒體報道9000余篇，通過手機短信發布公益短信和預警預報信息20.6億人次。
建立有獎舉報制度
● 九部門聯合出臺安全生產舉報獎勵辦法，明確19種情形直接獎勵50萬、29種情形直接獎勵30萬。2021年，接辦舉報案件6153件，兌現舉報獎勵215.3萬元，是2020年的8倍，單筆最高獎勵50萬元。今年1-4月份，接辦舉報案件6384件，兌現舉報獎勵72.7萬元，是去年同期的4.8倍。
來源：山東省應急管理廳